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2014/03/20 22:53

2014/03/20

《【集団的自衛権 第1部 欠陥法制(3)】 尖閣侵入でも…何もできないグレーゾーン 六法片手の作戦立案》 1機が撃墜されても、別の機が撃墜の瞬間を視認した場合にしか反撃できない。 中国漁船から中国人が尖閣に上陸し、中国公船が漁民保護の名目で拠点を構築し、実効支配を宣言しても、警察権しか行使できない自衛隊は武器使用ができない。 外国潜水艦が日本領海に侵入し潜没航行を継続しても強制排除できない。 この様な、国の安全が現実的に脅かされている今の状態を改善する為の「安全保障の法的基盤の再構築」に反対している政党、学者、メディア、活動家達が守ろうとしているものは、絶対に国民の命と安全ではありません。 以下、記事。 —  《航空自衛隊那覇基地を緊急発進(スクランブル)で飛び立った2機のF15戦闘機は、中国のレーダーに映らないよう東シナ海の海面をなめるように超低空で飛行。中国機の真下に入ると急上昇し、追い払う》  一昨年9月の尖閣諸島(沖縄県石垣市)国有化以降、中国軍機が尖閣周辺などで日本領空に接近する飛行が急増する中、空自が編み出した撃退法だ。効果的だが、領空侵犯の恐れが強い時しか使わない。強い威圧で刺激すれば攻撃されかねず、空自は武器使用に不安も抱えているためだ。  仮に中国軍機に空自の1機が撃墜されても、別の1機の空自パイロットは撃墜される瞬間を視認した場合にしか反撃できない。刑法の正当防衛の要件である「急迫不正の侵害」はすでに終わっていると認定されるためで、「自衛権」ではなく「警察権」に基づく対抗措置は軍事的合理性が度外視されてしまう。  スクランブル時の戦闘機撃墜は「有事」「平時」に色分けできない「グレーゾーン」だ。安倍晋三首相は18日の衆院本会議で、グレーゾーン事態への対処を念頭に、「個別的自衛権の課題は(政府の)安全保障の法的基盤の再構築に関する懇談会(安保法制懇)の報告を踏まえ対応を検討する」と述べ、安保法制懇で集団的自衛権だけでなく個別的自衛権についても議論していることを強調した。 ■尖閣防衛で露呈 「海」のグレーゾーンも明日にも起きかねない。中国による尖閣奪取だ。  現行法制では、本格的な武力侵攻を受けた場合の自衛権行使を除けば、自衛隊の行動は大きく制約されている。どの段階でどう行動するかも極めて曖昧で、六法全書を片手に作戦を強いられるような法的欠陥を抱えており、その欠陥は尖閣奪取シナリオで露呈する。  シナリオは3つの局面に大別される。  (1)中国漁船が尖閣周辺海域に大挙して押し寄せ、日本領海に侵入。海上保安庁巡視船は攻撃を受け、一部の漁船が尖閣に接岸し中国人が不法上陸-。  この局面は海保が前面に出る。漁船を強制的に停止させる権限を持つが、漁船が量で圧倒する事態は海保だけでは対処しきれない。  だが、近くに海上自衛隊の艦艇がいても、海上警備行動が発令されない限り動けない。海保巡視船が攻撃されても、海自艦艇は海保巡視船を管理下に置いていないため、正当防衛も適用しにくい。  (2)上陸した中国人グループは武器をちらつかせ、中国人民解放軍の特殊部隊であることを示唆-。  自衛隊に本格的な武力行使が可能な「防衛出動」を首相が命じることができるのは、「組織的かつ計画的な武力攻撃」を認定できるケースだけだ。外国勢力による尖閣不法上陸は、組織的かつ計画的な武力攻撃とは認定しづらい。  防衛出動ではなく「治安出動」「海上警備行動」で陸上・海上自衛隊を展開させることはできる。ただしそれらは警察権行使にあたり、外国勢力を制圧する武器使用は許されない。  海自の作戦中枢である自衛艦隊司令官を務めた元海将の香田洋二氏は「海保と警察が対処できない事態にまでエスカレートしているのであれば、同じ警察権しか行使できない状態で自衛隊が出動しても事態を打開できない」と語る。  有効に対処できないまま最終局面を迎える。  (3)中国公船が漁民保護の名目で尖閣に向かい、拠点を構築し、中国国営メディアは実効支配を宣言-。  悲観的なシナリオを踏まえ、海自幹部は「法的な隙間を埋め、自衛隊を早い段階から投入し、効果的に運用できるようにする『領域警備法』を制定すべきだ」と訴える。法的な隙間を埋めることは自衛隊と海保、警察の3者の対応の隙間を埋めることにもつながる。 ■強制排除できず  安倍首相はグレーゾーンの一例として「潜没航行をする外国潜水艦が日本領海に侵入し徘徊(はいかい)を継続する場合」も挙げた。昨年5月、中国軍は3度、潜水艦を潜没させたまま日本の接続水域内を航行させている。  接続水域は領海の外側にあり、潜没航行は国際法違反には当たらないが、中国には接続水域への侵入を常態化させる狙いがあったとみられる。尖閣奪取シナリオでは潜水艦で特殊部隊を送り込むことも想定され、危険な兆候だが、ここでも法制の不備が横たわる。  潜没潜水艦が領海に侵入しても、海自はソナーで潜水艦の位置を捕捉し続けるだけで、海上警備行動が発令されたとしても任務は退去要求が加わる程度だ。長時間にわたり航行されても「武力攻撃」とは認められず、強制排除はできない。  海自幹部は「他の国だったら、主権を侵害されれば個別的自衛権で強制排除する。それは国際法上、何の問題もないが、日本は自衛権行使に厳しい制約を課しすぎている」と指摘する。

2014/03/20 21:33

2014/03/20

《クリミアの親露集団、ウクライナ海軍本部を占拠》 ウクライナのクリミアの実効支配を示す最重要拠点であったウクライナ海軍本部が、ロシア側に明け渡されました。流血が無かった事だけが幸いでした。 ロシアはクリミア半島のウクライナ海軍艦艇のうち、約半数の20隻をロシア艦隊に接収する考えを示していますが、ウクライナは、艦隊をロシアに接収される前に、ウクライナの他の港湾に移すべきではなかったでしょうか。しかし、黒海沿岸地域は南東部の親露派地域であり、オデッサ、ユージヌィ、イリイチョフスク等、全て安全と言えなかったのか(閉塞されるアゾフ海側は論外)、それであれば第二次大戦中の仏海軍の様に国外に離脱し、グルジア(ロシアと敵対)のバトゥーミ、ポチ、あるいはトルコ領に避難させる事を考えなかったのか、と思います。 以下、記事抜粋。 —  タス通信などによると、ウクライナ南部クリミア半島のセバストポリで19日、同国海軍本部がロシア系住民や親露系武装集団らに占拠され、海軍司令官は本部を明け渡した。  プーチン大統領がロシアへの編入を宣言したクリミアでは、ウクライナの統治を排除する動きが強まっている。  同通信などによると、数百人のロシア系住民が19日朝、囲いを破って海軍本部に侵入し、ウクライナ国旗を降ろしてロシア国旗を掲げた。その後、ロシア黒海艦隊司令官が本部を訪れウクライナ側と交渉。投降を求めた模様で、ウクライナ海軍司令官や将兵が荷物を持ち次々と本部を出た。  セバストポリでは19日までにウクライナ軍兵士4000人以上が部隊を離れたという。

2014/03/20 17:09

2014/03/20

《米国、ウクライナで軍事行動に関与せず=オバマ大統領》 外交素人オバマ。これでクリミアのウクライナ復帰の可能性は、ウクライナとロシアの経済力が逆転しない限り、ほぼなくなりました。 日米は同盟国ですからウクライナとは立場が異なりますが、将来、尖閣諸島が中国に占領された時に、オバマ大統領が同じ態度を取らない様にするため、あるいは同じ態度を取った時に対処するため、今から日本はあらゆる努力をしなければなりません。 以下、記事抜粋。 —  オバマ米大統領は、米国がウクライナで軍事行動に関わることはないと発言、外交を通じてロシアとの対立を解消する意向を強調した。  サンディエゴのKNSDテレビとのインタビューで述べた。

2014/03/20 16:49

2014/03/20

《ウクライナ、CIS脱退、手続き開始 緊張高まる》 ウクライナ国内には、東南部に多数の親露派の国民がいます。ウクライナは、親露派住民の反発と離反を招かない様、あるいはそれを口実としたロシアのウクライナ本土への介入を招かない様、慎重で計算された行動が求められるのですが。 以下、記事。 —  ウクライナ暫定政権のパルビー国家安全保障会議書記は19日、ロシアが主導する旧ソ連諸国組織の独立国家共同体(CIS)から脱退する手続きを開始したと発表した。ウクライナ国営通信が伝えた。ロシアがウクライナ南部クリミア自治共和国を併合したことで、ウクライナはロシア圏から離脱、欧米への接近を加速させた形だ。  ウクライナがCISを脱退すれば、グルジアがロシアとの紛争で2009年に脱退して以来となる。  安保会議はさらに、ロシア国民のウクライナ入国の際、査証(ビザ)取得を求める方針も決めた。ロシア側もウクライナ国民にビザ取得を義務付けるか否かを検討するという。1991年のソ連崩壊で両国が独立して以来初めて。国営ロシア通信が伝えた。  一方、クリミア半島でロシア軍とウクライナ軍の緊張が高まっていることについて、パルビー書記は、国連がクリミアを非武装地域に指定し、両国軍の撤退のために必要な措置を講じるよう、国連に求める方針を明らかにした。  しかし、ロシア黒海艦隊元司令官で、ロシア下院国防委員長を務めるコモエドフ氏は国営ロシア通信に、クリミア半島のウクライナ海軍艦艇のうち、約半数の20隻を同艦隊が接収する考えを示した。ロシアの「クリミア共和国」の海上自警団がまず接収するとしており、双方の主張は平行線をたどっている。

2014/03/20 12:28

2014/03/20

ベトナム戦争における韓国軍の凄まじいベトナム人強姦虐殺について、封印が解かれつつあります。週刊ポストより4題。SAPIOは、韓国の人口当たり日本の15倍の詐欺事件について、呉善花氏の記事。—《ベトナム戦争 韓国軍による凄まじき「ゴダイの大虐殺」の証言》http://www.news-postseven.com/archives/20140317_246337.html 《韓国軍が民間人135人殺した「ハミの虐殺」 石碑に犠牲者の名》http://www.news-postseven.com/archives/20140318_246350.html 《新聞社ベトナム人助手 韓国軍取材を「吐き気がする」と拒否》http://www.news-postseven.com/archives/20140319_246365.html 《韓国サイト 韓国軍人に暴行されたベトナム人女性の証言掲載》http://www.news-postseven.com/archives/20140320_246384.html 《韓国では金銭トラブル頻発 詐欺事件は人口当たり日本の15倍》http://www.news-postseven.com/archives/20140320_245620.html