領海の場合、他国潜水艦は、海面上を航行しその旗を掲げなければ「無害通航権」は認められならず、潜航する事は認められません。尖閣諸島領海は国際海峡ではありませんので、「通過通航権」も認められません。
今回、初めて「潜航した潜水艦と中国艦艇が同時に接続水域に入った」。領海の外縁の接続水域でしたが、当然、次のエスカレーションを企図しています。
「日中韓が鉄の結束で」（長妻昭 立憲民主党代表代行）等と言う非現実的で危うい国会議員や政党に惑わされず、改憲を含む法的整備と自衛隊・海上保安庁の能力の拡充を急がなければなりません。
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《尖閣接続水域に中国潜水艦が潜行か、中国水上艦も 中国外務省「日本側の活動を追跡した」》
2018.01.11 産経新聞防衛省は１１日、他国の潜水艦が１０日から１１日にかけ、宮古島（沖縄県宮古島市）や尖閣諸島・大正島（同県石垣市）の日本の接続水域を潜没したまま航行したと発表した。１１日には中国海軍の水上艦も大正島の接続水域を航行した。いずれも領海侵入はなかった。他国の潜水艦が接続水域に潜航したのは平成２８年２月以来、尖閣諸島周辺では初めて。小野寺五典防衛相は記者団に、潜水艦の国籍については言及を避けたものの、「潜航した潜水艦と中国艦艇が同時に接続水域に入ったのは初めてだ」と指摘した。
中国外務省の陸慷報道官は記者会見で、中国艦船が接続水域を航行したことについて「海自の艦艇２隻が接続水域に入り、中国海軍が日本側の活動を追跡、監視した」と主張した。
外務省の杉山晋輔事務次官は中国の程永華駐日大使を外務省に呼び抗議した。菅義偉官房長官は記者会見で「中国側が日中関係改善の流れを阻害することがないように強く求めていきたい」として、挑発的な行動の抑制を求めた。
防衛省によると、海自が１０日午後、宮古島の東北東の接続水域を北西に潜航する潜水艦を確認。潜水艦は１１日午前に宮古島の接続水域を出た後、大正島の接続水域を潜ったまま通過した。また、潜水艦の大正島付近通過と同じ時間帯に、同じ海域で中国海軍のジャンカイＩＩ級フリゲート艦も接続水域に入り、１１日午後に出域した。
政府は潜水艦が領海に侵入した場合、海上警備行動を発令する構えで対応。海自は、護衛艦おおなみ、おおよど、Ｐ３Ｃ哨戒機で追尾した。フリゲート艦には無線で日本の接続水域内を航行している旨を呼びかけ、領海に侵入しないよう監視した。
中国の潜水艦をめぐっては、１６年１１月に原子力潜水艦が石垣・宮古両島間の領海を潜航し、政府は海上警備行動を発令して対応した。このほか潜水艦の接続水域での潜航は、２５年５月に奄美大島（鹿児島県）と久米島、南大東島（いずれも沖縄県）▽２６年３月に宮古島▽２８年２月に対馬（長崎県）－周辺で確認されている。
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【用語解説】接続水域
国連海洋法条約に基づき、沿岸国が領海の外側約２２キロの範囲に設定できる水域。銃器、麻薬の密輸や密入国を防ぐのが目的で、通関や出入国管理をめぐり自国の法律を適用できる。艦船を含む外国船舶は沿岸国の安全を脅かさない限り、自由に航行する権利があると理解されている。日本は条約を批准した平成８年に領海法を改正し、設定。尖閣諸島（沖縄県石垣市）の領有権を主張する中国は、周辺の接続水域に公船を頻繁に派遣。日本領海内の航行も繰り返している。
写真：尖閣諸島の接続水域を航行した中国海軍フリゲート艦の同型艦＝２０１７年１２月５日、大隅海峡（防衛省提供）http://www.sankei.com/politics/news/180111/plt1801110026-n1.html
